近期，在查處國(guó)有煤礦基層干部套取工人工資進(jìn)行貪污犯罪案件中發(fā)現(xiàn)，煤礦工人對(duì)基層干部利用走“空號(hào)頭”或在個(gè)別人身上加工分等手段套取工資等問(wèn)題普遍反映強(qiáng)烈。對(duì)此，筆者就謝某貪污案略談一二。
一、謝某的貪污行為直接侵害了工人利益
1、案情 犯罪嫌疑人謝某利用其擔(dān)任某國(guó)有煤礦二采區(qū)292采煤隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)的便利，自2005年7月至2007年2月，先后串通本礦工資科考勤室考勤員高某、徐某，及本隊(duì)工人董某等人，采取虛報(bào)工時(shí)、偽造工票的辦法，冒領(lǐng)長(zhǎng)期曠職的本隊(duì)工人董某、李某、裴某、周某、吳某、耿某名下的工資，套取工資款共計(jì)229，353.00元。其中用于工作招待費(fèi)等違法支出133，000.00元，謝某侵吞75，000.00元，高某分得11，000.00元，徐某分得7，000.00元，董某分得2，000.00元。該案訴至法院后，謝某被判處有期徒刑5年。
2、作案手段 犯罪嫌疑人謝某以欺上瞞下的手段，串通工資科考勤室的考勤員給本隊(duì)長(zhǎng)期曠職的6名職工照常刷卡考勤、虛報(bào)工時(shí)，并利用任采煤隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的職務(wù)便利制作假工票，上報(bào)工資科效率員和工資計(jì)算員制作工資明細(xì)，然后手持該6名職工的工資儲(chǔ)蓄活期存折冒領(lǐng)工資。
3、謝某貪污的是公款，侵吞的卻是井下生產(chǎn)工人的“血汗錢(qián)”該礦是大型國(guó)有煤礦，按生產(chǎn)量對(duì)所屬各系統(tǒng)、采區(qū)、隊(duì)實(shí)行層層“砍塊”進(jìn)行工資分配。對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)工人均實(shí)行計(jì)件工資，根據(jù)基層采煤隊(duì)上報(bào)的每人日記分工票和工資科考勤室掌握的微機(jī)考勤刷卡反映的月出勤天數(shù)對(duì)應(yīng)一致后，再由工資科電子辦的工資計(jì)算員按照“砍塊”工資分配額統(tǒng)一制作工資明細(xì)、計(jì)算出各采煤隊(duì)每人的月工資額。由于每月生產(chǎn)量不同工分分值也不同，加上工資計(jì)算繁瑣，工人只知道自己月工分是多少，而對(duì)自己每月工資所得是否準(zhǔn)確合理，根本無(wú)法知曉。謝某所在的采煤隊(duì)共有90余名工人，兩年從他們身上套取22萬(wàn)9千余元，平均每人每月少得100元錢(qián)。案發(fā)后，他們才感覺(jué)到工資有明顯提高。
二、對(duì)套取工資貪污犯罪的幾點(diǎn)防范對(duì)策
（一）組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高他們知法、懂法、守法的意識(shí)，特別是要教育干部盡職盡責(zé)，鼓勵(lì)職工檢舉揭發(fā)危害國(guó)家、集體利益和侵犯?jìng)€(gè)人勞動(dòng)成果的不法行為，為依法治企和加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)工資管理奠定群眾基礎(chǔ)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。
（二）針對(duì)工人工資分配管理問(wèn)題研究制定可行的辦法，加大監(jiān)管力度。
1、加強(qiáng)工人工資分配的管理。對(duì)班、隊(duì)、采區(qū)制定嚴(yán)格的工人工資管理崗位責(zé)任制度，防止一人說(shuō)了算。使工人應(yīng)得工資受到切實(shí)保護(hù)。
2、進(jìn)一步落實(shí)工人工資分配情況公開(kāi)化。及時(shí)公布職工所在班或隊(duì)的出勤情況、工分明細(xì)，以及全礦工資分配總額明細(xì)和審批后的職工月工資明細(xì)，并保障具有可比性。使勞動(dòng)工資的真實(shí)管理情況受到群眾的廣泛監(jiān)督。
（三）提高對(duì)職工考勤管理技術(shù)的科技含量。應(yīng)實(shí)行虹膜考勤技術(shù)，即通過(guò)電子掃描瞳孔進(jìn)行出勤登記，以防止走“空號(hào)頭”套取工人工資。
（鶴崗市興安區(qū)檢察院供稿） |
